2024年8月16日下午，对外经济贸易大学全球价值链研究院于求索719会议室举办学术讲座，由美利坚大学教授Robert Koopman主讲，题目是：美国贸易政策简史——演变与进化。沈思言执行院长主持讲座，来自全校不同院系的老师同学参加了讲座。

图1讲座全景

这次讲座承接了13日下午Koopman教授带来的有关国家安全经济学（Economics of National Security）的内部学术讨论活动。

首先，沈思言执行院长致欢迎辞，向老师同学们简要介绍了Koopman教授的研究方向和学术贡献，并对Koopman教授的到来表示欢迎。

随后，Koopman教授结合美国自殖民地以来的历史、政治发展分析了美国贸易政策的三大阶段和不同阶段间转换的原因。从联邦政府成立到南北战争是第一个时期，这一时期的贸易政策主要目服务于财政收入。南北战争打破了美国原有的政治平衡，试图引入保护性关税的北方派取得胜利。从南北战争到大萧条是第二个时期，保护国内生产者是这一时期贸易政策的首要目标。大萧条后期，1932年的选举将政治权力转移到了主张低关税的民主党人手中，从大萧条到今天为第三个时期，互惠成为贸易政策的主要目标，旨在为美国出口打开外国市场。

图2 Koopman教授

具体地看，从1933年到1993年，民主党在美国政治中占据主导地位，确保通过贸易协定实现互惠可以降低关税并保持低位。在这段时期内，共有30届国会，16届统一政府（其中15届为民主党，1届为共和党），以及14届分裂政府。在这60年的时间里，即使是在1953至1955年共和党控制政府的两年期间，寻求互惠贸易协定的核心目标也几乎没有发生变化。自1993年以来，分裂政府变得更加频繁，但总统通常支持维持现状或进一步降低贸易壁垒。唐纳德·特朗普是自1930年以来第一位似乎有意提高进口关税和进口限制、而不是通过贸易协定降低它们的总统。

Koopman教授认为，鉴于美国经济的政治结构，美国贸易政策随着不断变化的国际环境和国内力量而发展和适应。世界一直在变化，美国的贸易政策也在调整——这种调整并不总是遵循经济理论，而是反映了不断变化的国内外政治经济状况。尽管经济学家会认为广泛开放和自由的全球贸易体系最有利于经济增长，但美国的看法，以及实际上的情况是，在乌拉圭回合之后，全球自由贸易的进步陷入了停滞。

在提问交流环节，Koopman教授与在座的老师同学们就近期国际经济发展的新形势展开了热烈讨论。

图3提问交流环节Koopman教授与在座师生交流

讲座结束时，殷晓鹏院长再次对Koopman教授的到来和内容丰富的中国行表示欢迎和感谢。

图4讲座后集体合影